编辑:beauty 2013-05-13 10:11
饮水器国家标准难产 行业混乱成罪魁祸首?
由全国家用电器标准化技术委员会主导的《家用及类似用途净水器》强制性国家标准虽然早在2007年就已开始筹备,但时隔六年仍没有正式出台,这就说明饮水器国家标准难产。究竟是什么原因导致制定一个标准会如此艰难,还要从行业混乱的局面说起。
饮水器国家标准难产
【新闻解读】
出台为何如此慢吞吞
文/吴应海
虽然目前国内净水器生产行业有四个标准,分别就天然水加工成自来水、一般水质处理器卫生安全与功能评价、纳滤、反渗透等方面作出规定,但真正的国标却长期缺失。这严重影响到了净水器行业的门槛准入和有序竞争,为一些生产厂家乱打“新概念”广告、夸大其辞欺骗消费者提供了可乘之机。譬如早在2005年卫生部就发文称,从未批准生产过任何离子水机,涉水产品不得宣称任何保健功能。但市面上这类广告却层出不穷,有的厂家竟然宣称自己产品净出的水能抗癌、祛黑斑、防日晒、治疗香港脚、高血压、口腔疾病、外伤,甚至提高性能力。这与“神水”何异?
更为主要的是,在各自为政的产品质量标准之下,不仅净水器的性价比出现严重偏离,消费者为之掏了许多冤枉钱,其安全性更是令人担忧。因为没有统一的国标进行约束,生产厂家极可能钻相关规定的空子,生产出有缺陷的产品。因此,制定并颁布净水器国家标准越快越好。但让人难以置信的是,整整6年过去了,净水器国标还没有制定出来。如此慢吞吞到底为何?是这个标准复杂无比,其制定难于青天?还是这背后各家企业博弈激烈,相关部门难以取舍?
看来,针对净水器国标的意外“难产”,制定者必须要将原因公之于众,给消费者一个交待。到底难在何处,是谁在阻挠,是谁在拖延,是谁在不把消费者的利益当回事?
【新闻观察】
饮水器行业混乱岂是“标准”之祸
文/乔瑞庆
无论是吃还是喝,都是老百姓居家过日子的第一需求。“饥不择食”可以延伸为“渴不择水”。中国饮用水状况,让每一个普通公民,对直接饮用自来水形成一种条件反射式的排斥,各类桶装水,瓶装水,应时而生。矿泉水、山泉水、纯净水、碱性水等等名目繁多,不一而足,以普通百姓的基本常识根本无法判断哪种水是健康的,是自己需要的。于是“喝水”这样的普通事情,也变成一个极其“不普通”的科学判断。“猪漂流”事件,加上“农夫山泉”事件让老百姓对“喝水”更加心怀戒备,基本彻底打破了对自来水的信赖。如果说以前还只是用自来水做饭,各类名目繁多的水饮用的话,那么“猪漂流”事件之后,老百姓做饭用的水也需要进一步净化了。在这样的大背景下,“净水器”从一个选择性用品变为生活必需品。市场需求由弹性变为刚性,市场无法不繁荣。
资本对市场的嗅觉最为敏感,巨大的刚需,就是硕大的利益蛋糕,谁不想分得一点?哪怕只是一点点。于是净水器生产厂家迅速膨胀不可避免。即使有行业标准和监管措施出台,也无法阻止如潮的资本涌入。“标准”是人定的,执行“标准”的也是人,在制定标准时无法保证“标准”的公共服务性质,即使“标准”制定合乎公众利益,也难保在执行中出现偏离。监管措施的出台和执行也同样难免此类的尴尬。
从这个意义上说,饮水器市场的市场乱象是“需求之过”而非“标准之过”。但是引用健康的水,是人类的基本需求,也是基本权利,原本无过。既然需求无过,那追根溯源,只能是公共服务不足之过了。
饮用水安全是公共利益,需要完善的公共服务体系来解决,而非市场化的方式来解决。市场化方式解决的只能是选择性需求的满足,而非无可选择的公益性需求的满足。当饮水安全成为公共事件,影响公共利益时,市场的无形之手需要让位于政府的有形之手。政府需要出台措施保证自来水的引用安全,满足民众的基本饮用水安全需求。
如果有一天,自来水饮用基本健康安全时,民众对饮水器的需求自然会收缩。那时,饮水器市场的乱象在市场供给者之间的相互博弈中就可自行解决。
【新闻观点】
饮水器国家标准六年仍难产,背后有两种原因,一种是该技术委员会出于严谨的考虑,所以迟迟未能推出。但是这种理由并不一定站得住。因为是在此之前的2001年卫生部和建设部就已经出台了共四个净水器生产的标准。这些完全可以用来参考。如果除过严谨的可能,还有可能就是懒惰,相关机构忽视群众利益,不作为所致。
【微言大义】
@北京_老k:历时六年,饮用水的国标依然难产!造成饮用水及净水器市场的混乱!由此可见,政府机构如此的不作为!!!还有多少机构在不作为?!谁之过?!
@米苏:是不是方方面面的利益很难权衡,所以才拖到了今天?
@王希:不知道这6年养肥了多少厂家和官员,坑的还是老百姓。
@汪小菲:难产难产,估计早就是胎死腹中了!
@懵懂的熊熊:归隐山林,远离世俗纷争才是最佳选择!
@欧菲光v:这可好了那些厂家啊,都可以说自己的标准是国家标准,就看怎么吹了。